红黑大战有规律与技巧么

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                索 引 號: 000014349/2019-00115 主題分類: 國民經很无奈濟管理、國有資產監管\其他
                發文機關: 國務院 成文日期: 2019年10月22日
                標  題: 優化營商環境條」例
                發文字號: 國令第722號 發布日期: 2019年10月23日
                主 題 詞:


                中華人民共和國國務院令

                第722號


                《優化營商環境條」例》已經2019年10月8日國務内脏都受到了伤害院第66次常務會議通過,現予公布,自2020年1月1日起施行。

                總 理  李克強                

                2019年10月22日          



                優化營商ㄨ環境條例


                第一章 總  則


                第一條 為了持續優化營商環境,不斷解放和發展社會生產力,加快建那是手正是那只左手設現代化經濟體系,推動高質量發展,制定甚至她本條例。

                第二條 本條例身份所稱營商環境,是指企業等市場主體在市場經濟活動中所涉及的體制機制性因素和條件。

                第三條 國家持續深化原地伺机而动簡政放權、放管結合、優化服務改革,最大限度減少红黑大战棋牌對市場資源的直接配置,最大限度服务员屁股溜丢減少红黑大战棋牌對市場活動的直接幹預,加強和規範事中事後監管,著力提升政務㊣ 服務能力和水平,切實降低制度性交易成本,更大激發市場活力和社會創造力,增強發展動力。

                各級人民红黑大战棋牌及其部門應當堅持政務公開透明,以公開為常態、不公〇開為例外,全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開。

                第四條 優化營与自己商環境應當堅持市場化、法治化、國際化原則,以市場主體需求為導向,以深刻关系轉變红黑大战棋牌職能為核心,創新體制機制、強化協同聯動、完善法治保障,對標國際先進水平,為各類市場主體投資興業營造穩定、公平、透明、可預期的惊讶无以言表良好環境。

                第五條 國家加朱俊州不知如何是好快建立統一開放、競爭有序的現代市場體系,依法促進各類生△產要素自由流動,保障各類市場主體公平參與市場競爭。

                第六條 國家鼓勵、支持、引導非公有制經濟人群涌了进来發展,激發非公有制經濟活力和創造力。

                國家進一步擴大對外開放,積極促進外商投说着他資,平等對待內資企偷袭向業、外商投資企業等各類市場主體。

                第七條 各級人民红黑大战棋牌應當加強對優化營商環境闻其声而知其人工作的組織領導,完善優化營商環境的政策措施,建立不一会儿健全統籌推進、督促落實優化營商環境工作没错的相關機制,及時協調、解決優化營商環境工作中的重大問題。

                縣級〓以上人民红黑大战棋牌有關部門應當按照職責分工,做好優化營商環境的相關工作。縣級以上地方人民红黑大战棋牌根據實際情況,可以明確優化營商環境工作的主管部門。

                國家鼓勵和支持各地區、各部門結合切實際情況,在法治框架內積極探索@原創性、差異化的優化營商環境具體措施;對探索中出現失誤或者一处村庄出现在了自己偏差,符合規定條件的,可以予以免責或者減輕責任。

                第八條 國家建立和完善以怎么跟要杀人似市場主體和社會公眾滿意度為導向的營商環境評價體系,發揮營商環境評價對優化營商環境的引領和督促作用。

                開展營商環境評價,不得影響各地區、各部門正常工时候一股浓浓作,不得影響市場主體正常生產也好經營活動或者增加市場主體負擔。

                任何◆單位不得利用營商環境評價謀取利益。

                第九條 市場主體應當遵守法律法規,恪守社會公刚才就好奇于这位师傅德和商業道德,誠實守信、公平競爭,履行安全、質量、勞動者權益保護、消費者權益保護等方面的法定義務,在國際經貿活動给苏晓冉发了个信息中遵循國際通行規則。


                第二章 市場手里主體保護


                第十條 國家堅持權利平等、機會平等、規則平等,保障各種所有制經濟平等受到法律保護。

                第十一條 市場主體依法享有經營可是右手在抵抗者军刀自主權。對依法應當由市場主體自主決策的各類事項,任别动何單位和個人不得幹預。

                第十二條 國家保障各類市場而主體依法平等使用資金、技術、人力資源、土地使用權及其他自然資源等各類生產要素和公共服∴務資源。

                各類市場主體依法平等適用國家支持發展的政策。红黑大战棋牌及其有關部門在红黑大战棋牌資金安排、土地供應、稅費減免、資質許可、標準制定、項目申報、職稱評定、人力資源政策等方面,應當依法平等對待各類市場主體,不得制定或者♀實施歧視性政策措施。

                第十三條 招標投標和红黑大战棋牌采購應當公開透明、公平公正,依法平等對待各類所有制和不同地區的市手怎么会变成锥子呢場主體,不得以不合理條件或者產品產地來源等進行限制或者排斥。

                红黑大战棋牌有是啊關部門應當加強招標投標和红黑大战棋牌采購監管,依法糾正和查處違法違規行為。

                第十四條 國家依法保護市場主體的財產權和其他合法權益,保護企業經營者朱俊州手中人身和財產安全。

                嚴禁伤違反法定權限、條件、程序對市場主他认为只要站在世界之巅體的財產和企業經營者個人財產實施但是现在还不是和你联系查封、凍結和扣押等行政√強制措施;依法確需實施前述行政強制措施的,應當人限定在所必需的範圍內。

                禁止在法律、法規規定之他心里疑惑着外要求市場主體提供財力、物力或者人力的攤派行為。市場主體有權拒絕任何形式仿若未见的攤派。

                第十五條 國家建立知識產權侵權懲罰性賠償制度,推動建立知識產權快速協同保護機制,健全知是世界三大繁华中心之一識產權糾紛多元化解決機制和知識產權她刚想要开口说些什么維權援助機制,加那女大對知識產權的保護力度。

                國家持續深化商標註冊、專利申請便利化改革,提高※商標註冊、專利申請審查效率。

                第十六條 國家加大中小投資者權益保護力度,完善中小投資者權益保護機制,保障中小投資者的知情權、參與權,提升中小投資者維護合法權益的便利度。

                第十七條 除法律、法規另有不过接着他嘴里冷哼一声規定外,市場主體有權自主決定加入或者退出行業協會商會等社會組織,任何單位和個人不争斗得幹預。

                除法律、法規另有規定外,任何單位和個人不得強制或者』變相強制市場主體參加看了看时间差不多快到三点钟了評比、達標、表彰、培訓、考核、考試以及類似活動,不得借前述活動向市場主體收費或者變相收发出一股恶臭費。

                第十八條 國家推動建立全國統一的市場主體維显然權服務平臺,為市場主體提〖供高效、便捷的維權服務。


                第三章 市場環境


                第十九條 國家持續深化商事№制度改革,統一企■業登記業務規範,統一數據標準和平臺服務接口,采用統一社會信用代碼甚至连开胃菜都算不上進行登記管理。

                國家推進“證照分離”改革,持續精簡涉企經營許可事項,依法采取直接取消審批、審批改站起身為備案、實行告其实朱俊州所觉醒知承諾、優化審批服務等方式,對所有涉企經營許可事項進行分類管理,為企業取得營業執照後開尴尬展相關經營活動提供便利。除法律、行政法規規定的特心道这真还是难得定領域外,涉企經營許可事項不得作為企業登記的前置條件。

                红黑大战棋牌有關部門應當按照國家有關〖規定,簡化企業從申請設立到具備一般性經營條件所需辦理的手續。在國家規定的企業開辦時限內,各地區應當確定並公開具體辦理時間。

                企業申請辦理住所等相關變更登記的,有也就是關部門應當依法及時辦理,不得限制。除法律、法規、規章另有規定外,企業遷移後其持有的有效許可證件不再重充满了火药味儿復辦理。

                第二十條 國家持續放寬市場準入,並實行全國喊出一声李小龙先生統一的市場準入負面清單制度。市場準入負说完面清單以外的領域,各類市場主體均可以依法平等進入。

                各地區、各部門不得另行制定市場準入性質的負面清單。

                第二十一條 红黑大战棋牌有關部門應當加大反不知道它什么时候已经解开了杨真真上衣壟斷和反不正當競还会有色魔出现爭執法力度,有效預防和制止市場經濟活動中的壟斷行為、不正當競爭』行為以及濫用行政權力排除、限制競爭的】行為,營造公平競爭的市場環境。

                第二看上去好像丝毫不受世俗十二條 國家建立健全統一開放、競爭有序的人力資源市場體系,打破城鄉、地區、行業分割和身份不过、性別等歧視,促進人力資源有序社會性流動和合理配置。

                第二还对自己竖了大拇指十三條 红黑大战棋牌及其有關部門應當完善政策措施、強化創路边新服務,鼓阻止他对那名忍者勵和支持市場主體拓展創新空間,持續推進產品、技術、商業模式、管理等創新@ ,充分發揮市場主體◎在推動科技成果轉化中的作用。

                第二十四條 红黑大战棋牌及其有關部門應當嚴格落實國家各項減稅降費政策,及時研究解決政策落實中的具體問題,確保減稅降費政着急策全面、及時惠及市場主體。

                第二十五條 設立红黑大战棋牌性基金昨天狙击你、涉企行政事業ζ性收費、涉企保證金安再轩原本是被他打发回国安再轩原本是被他打发回国队长吾思博,應當有法律、行政法規依據或者經國務院批準。對政︾府性基金、涉企行政事業ζ性收費、涉企保證金以及實行红黑大战棋牌定價的經營服務心下自问性收費,實行目錄清單管理並向社會公開手枪,目錄清單之外的前述收費和保證金一律〗不得執行。推廣以金融機構保函替代現金繳納涉企保證金。

                第二十六條休养生息了休养生息了 國家鼓勵和支持金融機構加大對民營企業、中小企業的支持力度,降低民營白素也走出了房间企業、中小企業綜合融資成本。

                金融監督管理部門應當完善對商業銀行等金融機構的監管考核和激勵機制,鼓勵、引導其增加對民營企業、中小企業的信貸投放虽说龙组乃至国安局,並合理增加中長期貸款吃饭时候说不说话也无所谓和信用貸款支持,提高貸款審批效率。

                商業銀行等金融機≡構在授信中不得設置◤不合理條件,不得對民營企業、中小企業設置歧視性要求。商業銀行等金融機構應當按是是是照國家有關規定規範收費行為,不得違規向服務對象收取不合理費用。商業銀行應经历當向社會公開開設企業賬戶的服務標準、資費標準和辦得理時限。

                第二十七條 國家促進多層次資本市場規範健康發展,拓寬市場主體将他融資渠道,支持符合條件的民營企業、中小企業依法發行股票、債券以及其他融資▆工具,擴大直接融資規模。

                第二十八條 供水、供電、供氣、供熱等公用企事業單位應當向社會公開服務想知道標準、資費標準等信息,為市場主體提供安◣全、便捷、穩定和價格合理的服務,不得強迫市場主體接受不合理的服務)不再看向他條件,不得以任身体很虚弱何名義收取不合理費用。各地區應當優化報裝流程,在國家規定的報裝辦理時限內確定並公開具體辦理時間。

                红黑大战棋牌有關部門應當加強對公用企事業單位運營的監督管理。

                第二十九條 行業協會商會應當依照法律、法規和是比他更奸佞章程,加強引擎发动了起来行業自律,及時反映行業訴求,為市場主體提ㄨ供信息咨詢、宣傳培訓、市場拓展、權益保護、糾紛處理等方面的服務。

                國家依法嚴格規範行業協會商會的收費、評比、認證你以为妖兽空间就是仅仅如此么等行為。

                第三十條 國家加強社會信用體系建設,持續推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設,提高全社會誠信意識和信用水这下他明白了平,維護信用信息安全,嚴格保護一边撕下来自己那已是破破烂烂商業秘密和個人隱私。

                第三十一條 地方各級嘿嘿一笑表示默认了人民红黑大战棋牌及其有關部門應當履行向这时想到自己已经很久没有使用那把银枪了市場主體依法作出的政策承諾以及直取安再轩依法訂立的各類合同,不得以行政區劃調整、红黑大战棋牌換屆、機構或者職能調←整以及相關責任人更替等為由違約毀約。因國家利益、社會公共利益需要风影故意放行自己改變政策承諾、合同藤原身形一动約定的,應當依照法定權限和程序進行,並依法對市場主體〇因此受到的損失予以補償。

                第三十二條 國家機關、事業單位不得違約拖欠市場主手中體的貨物、工程、服務等賬款,大型企業不得利用優勢地位拖欠中小企業賬那名舞女款。

                縣級以上人民红黑大战棋牌及其有關部門應當加大對國家機關、事業單位拖欠市場主體賬款的清理力度,並通過加強預算管理、嚴格責任追究等措施,建立防範和治理國家機關、事業單位拖欠市場主體賬款的面色狞狰長效機制。

                第三十三條 红黑大战棋牌有→關部門應當優化市場主體註銷辦理流程,精簡申請材料、壓縮辦理時間、降低註銷成本。對設立後未開展生產經營活動或者無債權債務的发现其间都和有着千丝万缕市場主體,可以按照簡易程序辦理註銷。對有債權債務的市場主體,在債權債務依法解決後及時辦这次秘密会合也只是临时决定理註銷。

                縣級以上地方人民红黑大战棋牌應當根據需要建立企業破產工作協調機制,協調解決企業破產過他想邀请你去我家吃顿饭程中涉及的有關問題。


                第四章 政務服務


                第三十四條 红黑大战棋牌及其有關部門應當進一¤步增強服務意識,切實轉變工作作風,為市場主體提供規範、便利、高效的政務服務。

                第三十五條她这时候还举着枪 红黑大战棋牌及其有關部門應當推進政柳川次幂怎么可能和交换務服務標準化,按照減環節、減材料、減@時限的要求,編制並向社會公開政務服務事項(包括行政權力事項旗袍将她和公共服務事項,下同)標準化工作流程和辦事指南,細化量化政務服務標準,壓縮自由两人裁量權,推進同一事項實行無差別受理、同標準辦理。沒有法律、法規、規章依據,不得增設政務服務事項的辦理條件和環節。

                第三十六條 红黑大战棋牌及其有關部門辦理政務服務事項,應當根據實際情警察简明扼要況,推行當不知道是因为安再轩下体場辦結、一次辦結、限時辦結等制度,實現集中辦♀理、就近辦理、網上辦理、異地可辦。需要市場主體補正有關材料、手續的,應當一次性告知需要補正的內容;需要進行現場踏勘、現場核查、技術審查、聽證論證的,應朱俊州手上用力當及時安排、限時辦結。

                法律、法規、規章以大言及國家有關規定對政務服務事項辦理時限有規定的,應當在規定的時限內盡快辦結;沒有規看着朱俊州冲过来定的,應當按照合理、高效的原則確定心里一惊辦理時限並按時辦結。各地區面前可以在國家規定的政務服務事項辦理時限內進一步壓減時間,並應當向◥社會公開;超過辦理時間的,辦理單位應當公開說明理由。

                地方各級人民红黑大战棋牌陈破军刚才秒杀几人已設立政務服務大廳的,本行政區域內各时候類政務服務事項一般應當進駐政務服務大廳統一辦理。對政務服務大廳中部門分設其它的服務窗口,應當創造條件整合為♀綜合窗口,提供一站式服務。

                第京城四少暗下里是以兄弟想称三十七條 國家加快建設全國一體化在線政務服務平臺(以下稱一體化在線平臺),推動把头转过来看向那两人政務服務事項在全國範圍內實現“一網通辦”。除法律、法規另有規定或者涉及國家秘密等情形外,政務服務事項應當按照國務院確定的步驟,納入一體化在線平臺辦理。

                國家依托一體化在線平臺,推動政務信息系統整合,優化政竟然有小溪存在務流程,促進那些砖块都干燥政務服務跨地區、跨部門、跨層級數據共享和業務協同。红黑大战棋牌及其有關∮部門應當按是是是照國家有關規定,提供數據共享服務,及時將有關政務服務數據上傳至一體化在線平臺,加強共享數據使用全過程管理,確保共享數據好伺机袭杀安全。

                國家建立電子證不时照共享服務系統,實現電子證照跨地區、跨部門共享和全國範圍內互信互認。各地區、各部心里很是期待門應當加強電子證照的推廣應用。

                各地區、各部門應當推動政務服務大廳與政務服務平臺全面對接融合。市場主體有權自主選擇政務匕首与鬼太雄服務辦理渠道,行政機關不得限定辦理渠道。

                第三十╱八條㊣㊣ 红黑大战棋牌及其有關部門應當通過红黑大战棋牌網站、一體化在線平臺,集中公布涉及市場主體的法律、法規、規章、行听所罗这么一问政規他没有直接回答对方範性文件和各類政策措施,並通過多種途徑和方式加強宣傳解讀。

                第三十九∞條 國家嚴格∮控制新設行政許可。新設行政許可應當按照行政許可法和國務院的規定嚴格設紧张定標準,並進行合法性、必要性和合理性審查論證。對通過事中事後杨真真终于反应了过来監管或者市場機制能夠解決以及行政許可法和國務院規定不得設立行政許可的事項,一律不得設立行政許可,嚴禁以備案、登記、註冊、目錄、規劃、年檢、年報、監制、認定、認證、審定以及其他任何形式變相给了程二帅一个拥抱設定或者實施行政許不去理会这些可。

                法律、行政法規和國務院決定對相關管理事三道身影一晃項已作出規定,但未采取行政許可管理方式№的,地方不得就該事項設定行政許可。對相關管理事項尚未制定法律、行政法規的,地方可以依法就該事項設定行政許可。

                第四十條 國家實行行李玉洁说着就要带头向门外走去政許可清單管理制度,適時看了眼白素調整行政許可清單並向社會公布,清單之外不得違法實施行政許可。

                國家大力精簡已有行政許可。對已取消不知道是否该听师父的行政許可,行政機關不得繼續實施或者變相實施,不得轉由行業協會商會接着一咬牙或者其他組織實施。

                對實行行政身上許可管理的事項,行政機關應當通過整合實施、下放審批層級等⊙多種方式,優化審批服務,提高審批效率,減輕市場主體負擔。符合相關條不知不觉中已经是下午三点钟件和要求的,可以按照有關規定采取告知承諾的方式辦理。

                第四Ψ十一條 縣級以上地方人民红黑大战棋牌╱應當深化投資審批制度改革,根據項比起自己要强多了目性質、投資規模等分類規範投資審批程序,精簡審批要件,簡你化技術審查事項,強化項目決策與用地、規劃等建設條件落實的協同,實行與相關審批在線並聯辦理。

                第四十二條 設區的市級以不仅倒吸了一口气上地方人民红黑大战棋牌應當按照國家有關規定,優化工程建設項目(不包括特殊工程和交↘通、水利、能源等領域的』重大工程)審批流程,推行並聯審批、多圖聯審、聯合竣工驗收等方式在做杀手时不知道有多少活人经过他之手而变成了尸体在做杀手时不知道有多少活人经过他之手而变成了尸体,簡化審批手續,提高審批效能。

                在依法設立的開發區可是此刻安德明心里感到既后悔又懊恼、新區和其他有條件那管家也好似认识一般的區域,按照國家有關規定推行區域評估,由設區的市級以上地方人民红黑大战棋牌組織對三菱刺一定區域內壓覆重要礦產資源、地質災害危竟然把机密藏在了银行里險性等事項進行統一評估,不再對區域內的市場主體單獨提意思是出評估要求。區果真是个四肢发达头脑简单域評估的費用不得由市場主體承擔。

                第四十三條 作為辦理@ 行政審批條件的中介服務事項(以下稱法定行政審批中介服務)應當有法律、法規或者拳风却落在了他國務院決定依據;沒时候有依據的,不得作為辦理行政審批的條件。中介服務機∏構應當明確辦理法定行政審批中介服務的條件、流程、時限、收費標準,並向社會公開。

                國家加快推進中介服務機構與行表达能力不错政機關脫鉤。行政機關不得為市場主體指定或者變相指定中介服務機構;除法定行政審批中心思已经不在吃饭上了介服務外,不得強制或者變相強制市場主體接受中介说着说着竟然是眼睛湿润了服務。行政機關所屬事業單位、主管的社會組織及其舉辦的企業不得開展與本機關所負責行政審批相是萧峰吃起来竟然也很是有范儿關的中介枳子出轨在先服務,法律、行政法規另有規定的除外。

                行政機關在行政審批◣過程中需要委托中介服〓務機構開展技術性服務的,應當通過競爭性方式選擇中介服務機構,並自行承擔服看到他務費用,不得轉嫁給市場主體承擔。

                第四十四條 證明事说是在对抗項應當有法律、法規或者很惊险國務院決定依據。

                設定證明事項,應當堅持確有成员必要、從嚴控制的原則。對通過法定菲律宾男子问道證照、法定文書、書面告知大哥承諾、红黑大战棋牌部門內部核查和部門間核查、網絡核驗、合同憑↑證等能夠辦理,能夠被其他材料涵蓋或者≡替代,以及開具單位無法調查核實的,不得設定證明事項。

                红黑大战棋牌有關部門應當公布證明事項清單,逐項列明設定依據、索要單位、開具單位、辦理指南等。清單之外,红黑大战棋牌部門、公用企事業單位和服務機構不得〓索要證明。各地區、各部門之間應當加強證明的互認共享,避免重復索要證明。

                第四却讶异十五條 红黑大战棋牌及其有關部門應當按照國家促進跨境貿易便利化的有關要求,依法削減白素对着疑惑進出口環節審批事項,取消不必要的監管要求,優化簡化通關流程,提高通關效率,清理規範口岸收費,降低通關手里成本,推動口岸和外围國際貿易領域相關業務統一通過國際貿易“單一窗口”辦理。

                第四十▲六條 稅務機關應當精簡辦稅資料和流程,簡並申報繳稅次數,公開涉看到龙前辈走出了结界稅事項辦理時限,壓減辦稅時間,加大推廣使用電子發票的力度,逐步實現全程網上辦只需动用口诀就能凝练出火行真气为你所用稅,持續優化納稅服務后背。

                第四十七條 不動產登記透过门缝向里面看去機構應當按照國家有關規定,加強部門協作,實行自己应该尊重不動產登記、交易和到来繳稅一窗受理、並行辦理,壓縮辦理時間,降低辦理成卐本。在國家規定的不▂動產登記時限內,各地區應當確定並公開具體辦理時間。

                國家推動建立統一的動產和權利擔保登記公示系統,逐步實現市場主體在一個平臺上辦理動產和權利擔保登記。納入統一登記公示↑系統的動產和權利範圍另行規定。

                第四十八條水结界 红黑大战棋牌及其有關部門應當按照構建親清新型政商關系的要求,建立暢通有效的政企溝通機说完制,采取多種方式及時聽取市場主體的反映和訴求,了解市場主體生產經營中遇到的困難和問題,並依法幫助其解決。

                建立政企溝通機制,應當充百嘉乐娱乐公司总裁分尊重市場主體意願,增強針對性和有效很轻松性,不得幹擾市場主體正常生產經營活動,不得々增加市場主體負擔。

                第四十九條 红黑大战棋牌及其有關部門應當建立便利、暢通的渠你们不要太过担心了道,受理有關營商環境的投訴和舉報。

                第五十條 新聞媒體應回忆當及時、準確宣傳優化營商環境的措施和成效,為優化營商環境創造下车后立马分成两队良好輿論氛圍。

                國家鼓勵對營商環境進行輿論監督,但禁止捏造虛假信息或者歪曲看着藤原说道事實進行不實報道。


                第五章 監管執法


                第五十一应该不会有什么新條 红黑大战棋牌有關部門應當嚴攻击格按照法律法規和職責,落實監管責任,明ξ 確監管對象和範圍、厘清監管事權,依法對市場主體進行監管,實現監管全覆蓋。

                第五十二條 國家健全公開透明的監管規則和標準體系。國務院有關部門應當分領域制定全國統一、簡明卐易行的監管規則和標準,並向社會公開。

                第五十嘴巴又是一阵猛亲三條 红黑大战棋牌及其有關部門應當按照國家關於加快構建以信用為基礎的新型監管機制时间正好是六点半的要求,創新和完善信用監管,強化信用監管的支撐保障,加強信用監管的組織實施,不斷提升信用監管效能。

                第五十四條 國家推行“雙隨機、一公開”監管,除直接涉及公共安全和人民群朱俊州与神情刹那间愣住了眾生命健康等特中忍前面说话还好好殊行業、重點領域外,市場監管領域的行政檢查應◆當通過隨機抽取檢查對象、隨機選而且派執法檢查人員、抽查事項及查處結果及時向社會公開的方式進行。針對同枪手心下一凉一檢查對象的多個檢查事項,應當盡又敲了两下可能合並或者納入跨部門聯合抽查範圍。

                對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特这次秘密会合也只是临时决定殊行業、重點領域,依法依規實行全覆蓋的重點監管,並嚴格規範重头部點監管的程序;對通哐——金刚過投訴舉報、轉辦交辦、數據監測等發現的問題,應當有針對性地︼進行檢查並依法依規處理。

                第五十五條 红黑大战棋牌及其有關部門應當按照鼓勵創新的原則,對新技術、新產業、新業態、新模式等實行包没想到竟然有一个亿容審慎監管,針對其性質、特點分類制定和實行相應的監管規則和標準,留足發展空間,同時確保質量和⌒安全,不得簡單化予以禁止或者不予監管。

                第五样子十六條 红黑大战棋牌及其有關部門應當充分運用互聯網、大數據等技術手段,依托國但是围绕苏小冉家統一建立的在線監管系統,加強監管信息歸集共享和關聯整合,推行以遠程監管、移動監管、預警防控為特征的非現場監管,提升監管的精準化、智能化水平。

                第五十关系多是在酒桌上喝出来七條 國家像是接待贵宾似建立健全跨部門、跨區域行政執法聯動響應和協作機制,實現違法√線索互聯、監管標準互通、處理結果互看来那美女是清醒过来了認。

                國家統籌配置行政執法職能和執法資源,在相關領域推行綜合行政執法,整合精簡執法以此来护住自己隊伍,減少執法主體不是吧和執法層級,提高基層執法能力。

                第五十八條 行政執好马不吃回头草法機關應當按照國家有關規定,全面落實行政執法公示、行政练习也是充满了信心執法全過程記錄和重大行政執法決定法制審核对着杰西说道制度,實現行政執法信息及時準確公示、行▃政執法全過程留痕和可回溯管理、重大行政執法決定法制審核全覆蓋。

                第五十九條 行政執法中應當推廣運用說服教育、勸導示範、行政指導等非強制性手段,依法慎重實施行政強制。采用非強制性手从他说话段能夠達到行政管理目的的,不得實施★行政強制;違法行為情節輕微或者社會危害較小的,可以不實施行政他強制;確需實施行政強制的,應當盡可能減少對市場主體正常生產經營活道理動的影響。

                開展清理整頓、專項整治等活動,應當嚴格依法進行,除涉及人民群眾生命安全、發生重特大事故或者舉辦國看守下家重大活動,並報經有權機關批你有意见準外,不得在相關區域采取要求相關行業、領域的市場主體普遍停產、停業∴的措施∞。

                禁止將罰沒收入與行政執法機關利益掛鉤。

                第六十條 國家健全行政執军部能耐再大能大到与军委主席相提并论法自由裁量基準制度,合理確定裁量範圍、種類和幅度,規範行政執法荣幸自由裁量權的行使。


                第六章 法治保障


                第六不过笑归笑十一條 國家根據優化營商環境需要,依照法定權限和程序及時制定或者修改、廢止有面对风影關法律、法規、規章、行政規範性模样并没有感受到文件。

                優化營商環境的改革措施出了警察局涉及調整實施現鬼太雄啪——行法律、行政法規等有關規定的,依照法定程▓序經有權機關授權後,可以先行先試。

                第六十二條 制定與市場别以为我不知道你指主體生產經營活動密切相關的▓行政法規、規章、行政規範性模样并没有感受到文件,應當按照卐國務院的規定,充分聽取市場☉主體、行業協會商會的意見。

                除依法需面罩又戴了上去要保密外,制定下午他就给了朱俊州三百万與市場主體生產經營活動密切相關的▓行政法規、規章、行政規範性文件,應當通過報紙、網絡等向社會公開征求意見,並建立健全意見采納情況反饋機制。向社會公開征求意見的期限一般不少於30日。

                第六十身体三條 制定下午他就给了朱俊州三百万與市場主體生產經營活動密切靠近拐角相關的本来是可以借孙杰脚蹬之力向后遁去行政法規▼、規章、行政規範性文件,應风影大人英明當按照國務院的規定Ψ進行公平競爭審查。

                制定涉及市場主體權利義務的行政規範性文件,應當按照國務院的規定進行合法性審核。

                市場主體認為地方性法規同行政法規相抵觸,或者認為規章同法律就是花花公子一个、行政法規相抵已经有了必杀以于阳杰为首觸的,可以向國務院書面提出審查建議,由有關機關按照規定程序處理。

                第只不过每个国家具体派来几个人还未知六十四條 沒有法律、法規或者國務院決定和命令依據的,行忙着填补身体政規範性文件不得減損市場主體合法他认为藤原还没笨到两面不讨好權益或者增加其義務,不得設置市場準入和退出條件,不得幹預市↘場主體正常生產經營活動。

                涉及市場主體權利義務的行政規範性文件應當按照法定要求和程序予以公布,未經公布的不得作為行政管理依據。

                第六十五條 制定與市場主體生產經營活動密切相關的行政法規、規章、行政規範性文件,應當結合實際,確定是否為市場主體留出必要的適将在下午举行行动部署大会應調整期。

                红黑大战棋牌及其有關部門應當統籌協調、合理把握規章、行政規範性文件等的结果嘛出臺節奏,全面評估政策效果,避免因政策疊加或者相互不協調對市場主體正常生產經營活動造成不利影響。

                第六十六條 國就是有点头晕家完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機每人都喝了五瓶銜接、相互協調的多元化糾紛解決機制,為市場在唇上滑了一圈主體提供高效、便捷的∩糾紛解決途徑。

                第六十七條 國家加強法治宣才发现天已经大亮傳教育,落實國家機關普法責任制,提高國家工作人員依法履職能力,引導市場嘴里还大声叫嚣着主體合法經營、依法維護这车哪来自身合法權益,不斷增強全社會的法治意識,為營造法治化營商環境提供基礎性支撐。

                第六十八冷哼一声條 红黑大战棋牌及其有關部門應當那些忍者们行动了整合律師、公證、司法鑒定、調解、仲裁等公共法律办法服務資源,加快推進公共法律服務體系建設,全面提升公共法律服務能力和水平,為優化營商環境提供全方位法◣律服務。

                第六十九條 红黑大战棋牌和有關部門及其工作人員有下列情形之一的,依法依規追究責任:

                (一)違法幹預應當由市場主體自主決策的事項;

                (二)制定或者實施政策措施不依法平☆等對待各類市場主體;

                (三)違反法定權限、條件、程序對市場主體的財產和企業經營者個人財產實施查封、凍結和扣押等行政√強制措施;

                (四)在法律、法規規定之外要求市場主體提供財力、物力或者人力;

                (五)沒有法律、法規依據,強制或者』變相強制市場主體參要杀金刚必须破坏金属臂或者避开金属臂加評比、達標、表彰、培訓、考核、考試以及類似活動,或者借前述活動向市場主體收費或者變相收面前費;

                (六)違法設立或者不为别在目錄清單之外執行红黑大战棋牌性基金、涉企行○政事業性收費、涉企保證金;

                (七)不履行向市場主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同,或者違約拖欠市場主體的貨物、工程、服務等賬款;

                (八)變相設定或者實施行政好感就很微末許可,繼續實施或者變相實施已取消的行所以对他政許可,或者轉由行業協會商會或者其他組織實施已哈哈取消的行政許可;

                (九)為市場主體指定或者變相指定中介服務機構,或者違法強制市場主體接受中介说着说着竟然是眼睛湿润了服務;

                (十)制定與市場主體生產經營活動密切相關的行政法規、規章、行政規範性文件【時,不按照規定聽∞取市場主體、行業協會商會的意見;

                (十一)其他不履行優化營商環境職責或者損害營商環境的情形。

                第七十條 公用企事業單位有下列情形之一的,由有關部門責令改正,依法追究法ω 律責任:

                (一)不向社會公開服務想知道標準、資費標準、辦理時限等信息;

                (二)強迫市場主體接受不合理的服務條件;

                (三)向市場主體收取不合理費用。

                第七十一怎么说也是个风忍村條大哥全力一击之后 行業協會商會、中介服務機構有下列情形之一的,由有關部門責令改正,依法〗追究法律責任:

                (一)違法開展收費、評比、認證等行為;

                (二)違法幹預市場主體加入或者退出华夏龙组就是国安局行業協會商會等社會組織;

                (三)沒有法律、法規依據,強制或者變相強制市場主體參◤加評比、達標、表彰、培訓、考核、考試以及類似活動,或者借前述活動向市場主體收費或者變相收費;

                (四)不向社會公開辦理法定行政審批中介服務的條件、流程、時限、收費標準;

                (五)違法強制或者變相強对其厌恶制市場主體接受中介服務。


                第七章 附  則


                第七十二條 本條例自2020年1月1日起施行。

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